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La CMT equipara el precio de terminación de los móviles virutales a los operadores de red

El Consejo de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones ha aprobado la definición de los mercados mayoristas de terminación de llamadas vocales en cada una de las redes públicas de telefonía móvil de los operadores móviles virtuales (OMVs) completos. En esta resolución, la CMT ha establecido que Euskaltel, ONO, R Cable, E-Plus, Telecable y BT España tienen, individualmente, poder significativo de mercado y les impone una serie de obligaciones, entre ellas, la de ofrecer unos precios mayoristas de terminación que se correspondan con los precios medios fijados por el regulador para cada uno de los operadores de red anfitriones (que en este caso son Vodafone, Movistar, Orange y Xfera)*.

La terminación en una red telefónica móvil es un servicio que presta un operador a los demás operadores, tanto fijos como móviles, para que éstos puedan completar las llamadas que tienen como destino a un abonado conectado a dicha red móvil. Un OMV completo es un operador móvil que no dispone de derechos de uso del espectro radioeléctrico y debe alcanzar un acuerdo con un operador de red (el anfitrión) para la prestación de servicios finales de comunicaciones móviles. La CMT facilitó en febrero de 2006 la aparición de este tipo de operadores con el objetivo de fomentar la competencia en el mercado de la telefonía móvil.

Un OMV completo, al contrario que un revendedor de servicios de telefonía móvil, dispone de sus propios elementos de red troncal y recursos de numeración que le permiten establecer unas condiciones para la prestación del servicio de terminación de llamada de forma independiente a las de su anfitrión. Asimismo, tiene capacidad para poder firmar sus propios acuerdos de interconexión y fijar sus condiciones de prestación de forma independiente a su operador de red anfitrión.

La CMT considera que Euskaltel, ONO, R Cable, E-Plus, Telecable y BT España, a pesar de su aún reducida cuota de mercado, tienen una posición individual de dominio en los mercados de terminación de llamadas. Como OMVs completos, estos seis operadores pueden fijar sus propias condiciones de prestación, y por lo tanto tienen poder para establecer precios de terminación excesivos. En este sentido, la CMT sostiene que un precio de terminación de los OMVs más elevado que el de sus operadores de red anfitriones no está justificado, ya que los OMVs no deben soportar los costes fijos de desplegar una red de acceso.

(*) Los precios medios máximos de terminación de los operadores móviles de red Orange, Vodafone y Movistar fueron fijados mediante una resolución aprobada el 28 de septiembre de 2006 (glide path de terminación en redes móviles, expedientes AEM 2006-724; AEM 2006-725 y AEM 2006-726). El precio medio máximo de terminación de Xfera fue fijado mediante resolución el 4 de octubre de 2007 (glide path Xfera, expediente AEM-2007/103).